worldcourts.com > европейский суд по правам человека > суд (до протокола №11)

Европейский Суд по Правам Человека

(до принятия Протокола №11)

ЕСПЧ  состоит  из количества судей, равное количеству государств-членов Совета Европы. Среди членов Суда не может быть граждан одного и того же государства. Судьи избираются Консультативной Ассамблеей сроком на 9 лет из списка кандидатов, который предоставляется государствоми-членами Совета Европы. Судьи ЕСПЧ могут быть переизбраны. Они заседают лично и должны воздерживаться от обязанностей, которые могут помешать судье быть независимым, беспристрастным и свободным, поскольку эти требования являются обязательными для этого поста. Суд избирает Председателя Суда и его заместителя (одного или двух). Члены Суда получают от Совета Европы плату за каждый день работы, а также годовое жалование. Суду помогает Секретариат. После консультации с Генеральным Секретарем Совета Европы, Суд избирает Секретаря и его заместителя. Другие служащие секретариата назначаются Генеральным секретарем Совета Европы, с согласия Председателя или Секретаря Суда. Европейская Конвенция указывает, что ЕСПЧ самостоятельно устанавливает свои правила и процедуру. 

Первые Правила Суда, которые были приняты в 1959 году, за время своего существования, были много раз изменены и в результате этого были полностью пересмотрены 24 ноября 1982 года.   Новый текст вступил в силу 1 января 1983 года. С 1 октября 1983 года - даты вступления в силу Протокола № 9 - этот пересмотренный текст стал называться "Правилами Суда А",  тогда как ЕСПЧ принял другой свод правил, "Правила Суда В". Компетенция Суда В состоит в том, чтобы рассматривать дела против государств, которые уже ратифицировали этот Протокол. Юрисдикция ЕСПЧ распространяется на все дела, которые связаны с трактовкой и применением Европейской Конвенции по Правам Человека только относительно тех государств, которые провозгласили о признании её обязательности ipso facto или уже дали согласие на рассмотрение отдельных дел поданных в ЕСПЧ. До октября 1994 года право передачи дела в суд  имели только государства-члены Конвенции и Комиссия. Государство могло передать дело в суд, только если лицо - гражданин этого государства сам подает обращение в Комиссию, или если жалоба подается на это государство. 

Одной из причин создания Стратсбурского суда было то, что Международный Суд в Гааге рассматривает только те жалобы, которые подаются государствами. В ЕСПЧ большинство дел передавалось Комиссией, а частные лица не имели права возбуждать производство в Суде, однако, именно эти частные лица практически всегда выступали инициаторами тех исков в Комиссию, которые в конце концов попадали в Суд. Практика показывает, что в принципе именно частое лицо, а не Комиссия выступает перед Судом, как сторона. Сначала адвокаты тех лиц, которые подавали жалобу, имели право выступать в Суде только по разрешению Комиссии, и как бы только помогая ей. Однако с принятием 24 ноября 1982 года нового Регламента Суда, который вступил в действие  в январе следующего года, право возбуждать производство и лично быть представленными на рассмотрении, получили заявители.  В 1990 году был подготовлен Протокол № 9. Подписанный к 1 октября 1994 года 13-тью государствами, он внес изменения в 4-е статьи. В том числе, в ст. ст. 44 и 48, предоставляя тем самым гражданам, неправительственным организациям и группам граждан право передавать дела в Суд. Реализация этого права может быть ограничена только единогласным решением коллегии из 3 членов Суда.

В соответствии со статьями Конвенции, юрисдикция Суда распространяется на все дела касающиеся толкования и применения Конвенции и передаются ему в соответствии со статьей 48. Суд рассматривает дело в том случае, если Комиссия приняла решение о невозможности мирного урегулирования спора и только если дело было передано в Суд на протяжении 3 месяцев, после подачи Комиссией доклада Комитету Министров. Суд рассматривает дело в составе 9 судей, один из которых всегда должен быть судьей от того государства, которое является стороной в споре. Суд принимает решение о том наличии нарушения Конвенции и может назначить компенсацию за причиненный вред. После вынесения решения по сути дела, Суд иногда откладывает вынесения постановления про справедливое возмещение, позволяя, таким образом, заинтересованному государству самому решить вопрос компенсации или другого возмещения частному истцу. 

Высокие Договаривающиеся Стороны обязуются исполнять решения Суда по любому делу, в котором они являются стороной.  Надзор за выполнением решений Суда поручен Комитету Министров. С 1959 года по 1989 год Суд назначил справедливую компенсацию в 85 случаях. Размер этой компенсации колебался от приблизительно 40.000 долларов США до 160.000 долларов США.

заклaдка